8月4日,泰国副总理兼内政部长、代理总理普坦就签署法令推动扑克合法化一事表示,政府计划将扑克发展为国际竞技体育项目。该议题具有敏感性,需从法律角度仔细考量。现行法规可能存在障碍,法律团队需研究修订方案。未来趋势或将通过取消限制性条款,将其纳入体育赛事范畴。普坦称,必须建立严格监管机制,“该规范的必须规范,该禁止的必须禁止”。
当记者询问是否已签署扑克合法化法令时,普坦回应:“已签署相关文件,但开放细则需通过修订程序推进,在现行法规框架下操作,并非随意签署。”针对是否变相助长赌博的质疑,普坦解释称,扑克相关法规已实施10年,如今国际体育组织普遍认定其为竞技项目。既然属于体育范畴,政府就应创造条件使其合法化,从而推动举办赛事。本次解禁将采取试点先行、快速推进的模式。内政部已成立专项委员会监督法规修订,当前解禁仅为阶段性措施,并非全面放开,其他与赌博相关的活动仍受严格管控。
当记者追问对赌博泛滥的忧虑时,普坦重申道:“关键在于合法化管理”。政府消息人士透露,内政部长普坦已签署命令,撤销1958年制定的“扑克及纸牌游戏”审批许可标准。新命令自2025年7月30日起生效。
扑克活动是“体育”还是“赌博”?
据泰国文美律师事务所消息,在泰国,扑克牌活动的法律性质并非绝对,其被认定为“体育”还是“赌博”,完全取决于举办的方式和目的。核心区分标准在于活动是否在“体育”框架下进行,以及是否涉及真实货币的下注。
作为“体育”:合法且受政府支持
当扑克以竞技、策略和智力比拼为核心时,它被泰国法律正式承认为一项官方体育运动,是合法且受到政府鼓励的。其法律依据源自《泰国体育法》及其2017年第2号修订案。在该法律框架下,扑克牌被明确归类为“策略性纸牌运动”。此类比赛的核心原则是,活动必须严格限定在“体育”范畴内,重点突出动脑、分析、策略运用和心理战术,与任何形式的赌博活动完全脱钩。泰国旅游与体育部、国家体育局等官方机构对此持公开支持态度,认为发展扑克体育运动有助于促进旅游业、刺激经济增长并创造就业机会。
作为“赌博”:需申请许可的受限行为
如果扑克牌活动以盈利为目的,并涉及真实货币的下注,则其性质转变为受严格管制的“赌博”。其法律依据是《赌博法》及部级条例,该条例明确将“扑克牌”列为必须申请许可才能进行的赌博活动。因此,任何以赌博为目的的扑克游戏,都必须依法取得相应许可。然而,关键的区别在于,以体育竞赛形式举办、不涉及真实货币下注的扑克比赛,不构成法律意义上的赌博,因此无需依据《赌博法》申请许可。
如何合法组织扑克体育运动?
在泰国合法、合规地发展扑克运动,必须遵循一条清晰的路径。首先,明确活动的“体育竞赛”性质,彻底杜绝真实货币下注,与赌博划清界限;其次,寻求与官方的“泰国扑克牌运动协会”建立合作关系,依托其法定主体资格来组织赛事。
再次,严格遵守国家体育局和协会制定的各项比赛规则与运营标准,确保比赛的公平、公正与透明;蕞后,如果计划使用“泰国”或“国家队”等具有国家代表性的名义,则必须依据《泰国体育法》第68条,向体育协会中央登记官逐案申请特别许可。通过全面遵循上述法律条款与程序要求,扑克运动可以在泰国实现健康、有序的发展,成为一个融合体育竞技、经济活力与文化交流的积极平台。
我是沈老师,欢迎随时与我联系,获取更多留学咨询和专业建议!